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关于农村土地流转矛盾纠纷的思考

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发布时间:2017/12/29 来源:365bet官网365bet官网_365bet足球比_365bet官网投注

当前虽然农村土地流转惠及农民,但也存在一些问题。我镇在信访接待中,时有关于土地流转的矛盾纠纷发生。且随着年终分配的到来,外出打工人员的回归,矛盾纠纷有日益增多的趋势,从走访调查看,主要有以下两类问题:

1、包的问题:例如我镇组在2014年未经村委会同意,生产组自行做主,将151亩土地以每亩1260元的价格承包给种植户尤种植荷藕。过去藕价高,尤某与组民如期兑现承包金。近年来由于荷藕价格大跌,承包人开始亏本,导致今年尤无法兑现承包金。为此,生产组的组民到村委会讨说法,要求承包人兑现承包金。我镇多个村都出现种植、养殖户亏损类似情况,经了解,这两年长藕行情确实不行,藕农连续亏损,承包人已达到无法兑现承包金的地步。于是,承包老板找村里领导、组里组长,要求将原有的价格降下来,以弥补他们的损失。为维护合同的有效性、严肃性,组民不答应,坚决要求履行合同。在这种情况下,承包老板只好不见面,承包金也不兑付,一拖再拖,一个字“瘫”有的甚至会变成“路跑跑”,由此产生了矛盾。

2、分的问题:土地流转后有些村出现外嫁女出嫁多年,户口未迁出,仍享受分红待遇的情况,而迁进的新媳妇、有了孩子上了户口也难享受到分田待遇。尽管镇、村领导耐心做思想工作,但因为一些“土政策”,导致此类矛盾难以化解。

2017年即将结束,又到年终分配时,土地承包人应及时与村民兑现承包金,兑现不了,矛盾将会激化。土地是农民的命根子,对农民而言意味着退路和底线,因此我们对待农民的土地权利必须慎之又慎。为此,我们建议:

1、强化意识:党委政府要站在顾全大局的高度,把调处农村土地流转矛盾纠纷作为民生工程的一件大事来抓,引起关注,当好掌舵人,牢固树立“矛盾源于管理,干部就是受理”的意识,群众利益无小事,应围绕不回避、不激化、避免出现一些群访事件,切实做到“为官一任,管好一方土地”,做群众满意的贴心干部。

2、针对当前土地流转所出现的矛盾状况,要正确处理好村民与承包人之间的关系,对事关大局、共性的问题要认真研究,慎重决断。如外嫁女、新媳妇、新生儿等户口要区别对待、分清类型。该取消的取消,该享受的享受,做到把关到位,力求合情合理。防止一村一法导致群众找领导讨说法的现象发生。

3、认真梳理分析引发的矛盾纠纷,建立台账,对已经发生的矛盾纠纷实行领导包案,解决群众反映的热点问题,依法依规进行化解,降低土地流转矛盾纠纷的存量,最大限度促进农村和谐稳定。

                      广洋湖镇:肖有根   费玉忠